現在的我們經常會通過外賣的形式來解決我們的午餐,但是相信不少人通過外賣點的飯多多少少會不太符合我們口味,不僅口味**不了,衛生問題也是一個十分嚴峻的問題,今天就和河南陽臺護欄小編帶您了解一下吧。
“網絡餐飲平臺沒有盡到審查義務,是導致部分臟亂差‘黑餐館’混入平臺經營的主要原因?!敝袊ù髮W民商經濟法學院教授、北京市食品藥品安全法治研究會副會長孫穎表示,正是因為平臺未盡審查義務,才給一些沒有資質的“黑餐館”留有空子可鉆,導致一些沒有任何證照、沒有衛生保障的“黑餐館”通過套證或假證等手段混入平臺經營。
由于網絡餐飲平臺未盡審查義務,導致平臺內商家存在“陰陽地址”“多店一證”“僵尸復活”問題。有的平臺商家沒有任何證照資質,靠套用別人的餐飲證照違規經營;有的平臺商家以連鎖經營總店或美食城為依托,一套總店證照被多個分店共同使用。
中國人民大學法學院教授、北京市食品藥品安全法治研究會會長劉俊海表示,“幽靈外賣”屢禁不止,需要網絡餐飲平臺提升合規能力,盡到對消費者的安全保障義務。
法律法規日益完善
網絡餐飲問題歸根結底是網絡餐飲消費的食品安全問題。近年來,我國網絡餐飲食品安全治理在政策法規、產業規劃、監督管理等方面采取了一系列重大舉措,并取得一定成效,網絡餐飲食品安全基本得到保障,食品安全形勢不斷好轉。但總體情況仍然不容樂觀,需要進一步在發展中規范、在規范中發展。
目前,我國網絡餐飲消費涉及的法律主要有《食品安全法》《消費者權益保護法》《電子商務法》《侵權責任法》《產品質量法》《廣告法》《進出口商品檢驗法》《行政許可法》《行政復議法》《合同法》等。
2019年1月1日正式施行的《電子商務法》中,突出強調網絡餐飲的社會共治理念。今年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》明確提出,建立地方黨政領導干部食品安全工作責任制,將食品安全工作納入地方黨政領導干部政績考核內容。今年5月,《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》正式發布,這是我國..個以中共中央、國務院名義出臺的食品安全工作綱領性文件。
有關網絡餐飲的部門規章同樣日益完善。目前已有《網絡食品安全違法行為查處辦法》《食品經營許可管理辦法》《網絡交易管理辦法》《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》等多個部門規章。而且各地還根據《食品安全法》制定了相應的地方性法規與制度。
從《食品安全法》到《網絡食品安全違法行為查處辦法》《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》,再到各地細化的網絡食品監管地方立法,目前我國已經基本構建起了“抓住平臺責任這一關鍵點、確保線上線下相一致”的網絡餐飲監管體系。
構建社會共治體系
雖然我國已有較為完善的監管體系,監管力度也在不斷加大,但從目前處罰的部分網絡餐飲案件來看,每次平均處罰的金額僅10多萬元。這與網絡餐飲平臺交易量和交易金額相比,就是九牛一毛,很難起到有效的震懾作用。
“網絡餐飲經營具有虛擬性、隱蔽性和跨地域性等特點,目前仍然存在食品安全隱患發現難、調查取證難、有效查處難等問題?!敝袊ㄑ芯繒泵貢L、北京陽光消費大數據研究院執行院長陳音江表示,對待網絡餐飲這樣的新興業態,不僅需要監管部門保持嚴懲重處的高壓態勢,還需要凝聚各種社會力量,共同把網絡餐飲推上健康發展的正軌。
北京市食品藥品安全法治研究會秘書長成功也表示,網絡餐飲服務的食品安全,需要平臺、入網餐飲服務提供者、監管部門、消費者,以及行業協會商會、新聞媒體的積極參與,強化事前、事中、事后全過程監管,合力構建社會共治體系,才能**消費者“吃得放心”。
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